Työajan kohdentumista seurataan virastoissa vaihtelevasti
Luotettava tieto työajan kohdentumisesta on oleellista virastojen tuloksellisuuden seurannassa ja toiminnan johtamisessa. Työaika valtion virastoissa kohdentuu valtaosin lakisääteisiin tehtäviin.
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) selvitti työajan kohdennuksen käytäntöjä ja työajan kohdentumista. Samalla tarkastettiin, ovatko ministeriöt antaneet virastoille lakisääteisiä tehtäviä koskevat tulostavoitteet ja ovatko virastot raportoineet kattavasti niiden toteutumisesta. Tarkastus tehtiin vuoden 2023 tiintarkastusten yhteydessä kaikkiin 61 kirjanpitoyksikköön, joihin VTV:llä on tarkastusoikeus.
Tarkastuksessa todettiin, että työajan kohdentamista seurataan pääosin luotettavasti, mutta tiedon hyödyntämisessä on puutteita. Virastojen ja ministeriöiden tulossopimukset kattavat hyvin virastojen lakisääteiset tehtävät.
”Osassa virastoista työajan kohdentamistietojen oikeellisuutta ei varmenneta. Joissakin virastoissa taas on käytäntöjä, joiden takia tieto kuvaa ennemminkin tavoitetilaa kuin työajan kohdentumista todellisuudessa”, sanoo johtava tilintarkastaja Tea Grönlund.
Vuonna 2023 valtiolla työskenteli noin 81 700 henkilöä ja palkkamenot olivat yhteensä 5,6 miljardia euroa eli 41 prosenttia virastojen oman toiminnan kuluista.
Valtion tasolla tehtävät luokitellaan ydintoiminnoiksi, ohjaustoiminnoiksi ja tukitoiminnoiksi. Tavoitteena on mahdollistaa virastojen toiminnan seuranta yhtenäisellä tavalla. Virastojen tavoissa määrittää ydintoimintonsa on kuitenkin huomattavia eroja.
”Virastojen tulisi huolehtia, että työaikatiedot kohdennetaan luotettavalla tavalla. Valtiokonttorin puolestaan olisi suositeltavaa täsmentää ohjeistustaan”, Grönlund toteaa.
Virastojen ydintoiminnot voivat olla lakisääteisiä tai muita ydintehtäviä. Tarkastuksessa laskettiin 43 virastolle lakisääteisten tehtävien osuus. 21 virastossa niiden osuus kokonaishenkilötyövuosista oli 60 prosenttia tai enemmän. Tarkastelua vaikeuttaa se, että joidenkin virastojen tehtäviä on määritelty useissa eri säädöksissä tai hyvin yleisluonteisesti.
Tutustu julkaisuun: Virastojen toiminnan kohdentuminen lakisääteisiin tehtäviin
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Tea GrönlundJohtava tilintarkastajaValtiontalouden tarkastusvirasto
Puh:094325763etunimi.sukunimi@vtv.fiValtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.
VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.
Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.
Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.
Muut kielet
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Toimituksille tiedoksi: VTV päivittänyt tarkastus- ja valvontasuunnitelmaan 20 uutta aihetta9.1.2025 09:33:02 EET | Ilmoitus
Valtiontalouden tarkastusvirasto on päivittänyt tarkastus- ja valvontasuunnitelmansa. Suunnitelma ohjaa VTV:n työtä tulevina vuosina.
Ämbetsverken och trafikstyrningsbolaget i kommunikationsministeriets förvaltningsområde har lyckats i sina uppgifter20.12.2024 07:00:00 EET | Pressmeddelande
En omfattande förvaltningsreform genomfördes i kommunikationsministeriets förvaltningsområde 2019. Reformen förtydligade ansvarsfördelningen mellan ämbetsverken, men marknaden för digitala tjänster utvecklades inte på önskat sätt.
LVM:n hallinnonalan virastot ja liikenteenohjausyhtiö onnistuneet tehtävissään20.12.2024 07:00:00 EET | Tiedote
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalalla tehtiin vuonna 2019 laaja virastouudistus. Uudistus selkeytti virastojen vastuunjakoa, mutta digitaalisten palveluiden markkinat eivät kehittyneet toivotusti.
Den politiska styrningen fastställer målen och riktningen för det förvaltningsöverskridande samarbetet19.12.2024 06:45:00 EET | Pressmeddelande
Gemensamma strukturer på statsrådsnivå stöder inte nödvändigtvis styrningen av förvaltningsöverskridande helheter. Det förvaltningsöverskridande samarbetet förutsätter en egen fungerande styrstruktur för helheten. En enskild minister kan ha stor inverkan på samarbetet över förvaltningsgränserna och på styrningen av förvaltningsöverskridande helheter inom förvaltningen.
Poliittinen ohjaus antaa tavoitteet ja suunnan poikkihallinnolliselle yhteistyölle19.12.2024 06:45:00 EET | Tiedote
Valtioneuvostotason yhteiset rakenteet eivät välttämättä tue poikkihallinnollisten kokonaisuuksien ohjaamista. Poikkihallinnollinen yhteistyö edellyttää kokonaisuudelle omaa toimivaa ohjausrakennetta. Yksittäisellä ministerillä voi olla suuri vaikutus hallinnonalarajat ylittävään yhteistyöhön ja poikkihallinnollisten kokonaisuuksien ohjaamiseen hallinnossa.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme