Kommunerna har många sätt att stärka kolsänkorna och minska utsläppen inom markanvändningssektorn – en ny guide erbjuder praktiska lösningar

Markanvändningssektorn har visat sig vara särskilt utmanande för Finlands klimatarbete. Man har inte lyckats minska växthusgasutsläppen från markanvändningen och skogarnas kolsänkor har minskat, vilket strider mot riktlinjerna som godkänts i EU. Jord- och skogsbruksministeriets program Fånga kolet har sökt lösningar på problemet och projektet Kommunsänkan som finansierades inom programmet granskade kommunernas roll och möjligheter att stärka markanvändningssektorns klimat- och naturarbete.   

"Kommunernas roll i klimatarbetet begränsas inte enbart till lokala effekter, utan de är en betydande del av det nationella klimatarbetet. Styrning av markanvändningen erbjuder kostnadseffektiva metoder för att minska utsläppen och öka kolbindningen. Kommunernas styrka i styrningen av markanvändningen är deras många olika roller och medel att påverka, samt goda möjligheter att vara i kontakt med kommunens markägare", berättar projektledare Mikael Hildén vid Finlands miljöcentral.   

Utifrån de uppgifter som projektet samlat minskas utsläppen inom markanvändningssektorn effektivast av åtgärder som förhindrar att skogsområden tas i annat bruk och minskar utsläpp från torvmarker. Man kan snabbt stärka sänkorna genom att begränsa avverkningarna, men det finns också andra metoder för de kommuner som inte kan minska utsläppen genom att göra ändringar i skogsvården.   

Som ett resultat av projektet Kuntanielu (“Kommunsänkan”) har man publicerat en guide som erbjuder praktisk information och riktlinjer för kommunerna. Den är till hjälp vid planering av åtgärder genom vilka kommunerna kan minska utsläppen, öka kolsänkorna och främja den biologiska mångfalden.  

De sakkunniga och forskare som sammanställt handboken betonar vikten av ett brett deltagande och samarbete för att uppnå kommunernas ambitiösa klimatmål. Kommunen kan uppmuntra aktörer inom sitt område, delta i åtgärder som genomförs i samarbete eller finansiera dem. Kommunernas samarbete med företag erbjuder många möjligheter och hjälper till att sprida åtgärderna.   

"Företagen kan frivilligt främja kommunens klimat- och naturmål genom att stödja eller genomföra åtgärder som överenskommits med kommunen. Kommunerna kan å sin sida stödja företagens ansvarsfulla klimat- och naturarbete", berättar specialsakkunnig Miika Meretoja från Åbo stad, som är en av kommunerna som deltog i projektet.   

Klimatkonto, restaurering och stadsängar – kommunernas mångsidiga metoder för att minska utsläppen och stärka sänkorna  

I projektet Kuntanielu (”Kommunsänkan”) deltog fyra städer – Esbo, Joensuu, Lahtis och Åbo – som testade olika klimat- och naturåtgärder i pilotformat. I Esbo undersöktes till exempel hur man med hjälp av skogsskydd kan ersätta de förluster av kollager som stadsutvecklingen orsakar, och i Joensuu utvecklades ett klimatkonto där man samlade in pengar för kolbindningsprojekt. I Lahtis kartlades torvbaserade åkrar för restaureringsåtgärder och i Åbo mättes mängden kol som bundits i stadsängarna.  

”Kommunernas åtgärder belyste möjligheter och utmaningar, och de lärdomar man fick av dem sammanfattades i handboken. Vårt budskap är att det lönar sig att fortsätta med försök av detta slag, eftersom den kunskap man får från dem hjälper oss att hitta fungerande förfaranden och nya lösningar för klimatarbetet inom markanvändningssektorn. Utan dessa och kommunernas aktiva och gemensamma ansträngningar förblir stärkandet av de finländska kolsänkorna en dröm”, sammanfattar forskningsprofessor Raisa Mäkipää vid Naturresursinstitutet.

Projektet Kuntanielu (Kommunsänkan) är ett multidisciplinärt och tvärvetenskapligt forskningsprojekt inom jord- och skogsbruksministeriets forsknings- och innovationsprogram Fånga kolet. Projektets huvudsakliga mål är att skapa förutsättningar för kommunerna att stärka markanvändningssektorns nettosänka samt att skapa en grund för kompensationsverksamhet på kommunnivå, genom vilken kommunen kan gå vidare mot koldioxidneutralitet. I projektet deltar Finlands miljöcentral, Naturresursinstitutet, Helsingfors universitet, Åbo, Esbo, Joensuu och Lahtis.   

Tilläggsuppgifter  

Hildén, M., Niemistö, J., Ulvi, T., Pappila, M., Pihlainen, S., Seppälä, J., Lintunen, A., Minunno, F., Aro, L., Mäkipää, R., Hyppänen, T., Tuomala, M., Meretoja, M., Liedes, A. & Peltonen, L. 2024. Vägledning för utnyttjandet av markanvändningssektorns klimatåtgärder i kommunernas klimat- och biodiversitetsarbete. Finlands miljöcentrals rapporter 33/2024. http://hdl.handle.net/10138/586642 (Handboken utkommer på svenska i november) 

Projektet Kommunsänkans webbplats (Turku.fi)   

Mikael Hildén 
Finlands miljöcentral  (Syke)
fornamn.efternamn@syke.fi
0295 251173  

Raisa Mäkipää
Naturresursinstitutet 
fornamn.efternamn@luke.fi 
0295 322197  

Anna Lintunen
Helsingfors universitet 
fornamn.efternamn@helsinki.fi 
0294 151676  

Miika Meretoja 
Åbo stad 
fornamn.efternamn@turku.fi 
050554 6148  

Tuuli Hyppänen 
Joensuu stad
fornamn.efternamn@joensuu.fi 
044576 7220  

Laura Matkala
Lahtis stad
fornamn.efternamn@lahti.fi
044 4831 684  

Paula Kuusisto-Hjort
Esbo stad
fornamn.efternamn@esbo.fi 
043825 5235