Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle huomautus lapsiperheiden sosiaalityön henkilöstövajauksista ja puuttuvista asiakassuunnitelmista

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on valvonut Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen lapsiperheiden sosiaalityötä helmikuusta 2023 alkaen. Aluehallintoviraston mukaan Pohde on ryhtynyt toimiin lapsiperheiden sosiaalityön tilanteen parantamiseksi, mutta nykyisessä tilanteessa lapsiperheiden sosiaalipalveluissa ei pystytä edelleenkään suoriutumaan kaikista lakisääteisistä tehtävistä asianmukaisesti. Työntekijöiden asiakas- ja työmäärät ovat liian suuret käytössä oleviin resursseihin nähden.

Aluehallintoviraston selvityksen mukaan hyvinvointialueella ei ole riittävää määrää sosiaalihuollon ammattihenkilöitä, mikä on johtanut asiakassuunnitelmien laatimattomuuteen, palvelutarpeen arvioinnin käsittelyaikojen ylitykseen, lasten tapaamisten laiminlyöntiin ja palvelujen heikkoon saatavuuteen. Käytössä olevat asiakastietojärjestelmät eivät tue omavalvonnan toteuttamista.

Avi teki kyselyn sosiaalipalvelujen työntekijöille

Aluehallintoviraston havaintojen mukaan lapsiperheiden sosiaalipalvelujen järjestäminen on hyvinvointialueella keskeneräistä, mikä ilmenee vaihteluna palvelujen toiminta- ja järjestämistavoissa, työntekijöiden asiakas- ja työmäärissä sekä henkilöstöresursseissa eri alueiden kesken.

Osana asian selvittämistä aluehallintovirasto teki syksyllä 2024 lapsiperheiden sosiaalipalvelujen työntekijöille kyselyn, johon saatiin 67 vastausta. Sosiaalityöntekijöiden asiakasmäärä vaihteli 34–113 asiakkaan välillä. Sosiaalityöntekijöistä 95 % vastasi, ettei asiakassuunnitelmia ole tehty.  Sosiaalityöntekijöistä 40 % ja sosiaaliohjaajista 47 % katsoi, ettei asiakkaita ollut tavattu riittävästi. Sosiaalityöntekijöistä 55 % arvioi, etteivät asiakkuuksien siirrot lastensuojelun ja lapsiperhepalvelujen välillä toimineet asiakkaiden edun mukaisesti. Lastensuojeluun pääsy oli vaikeaa.

Hyvinvointialue ilmoitti muuttavansa perhe- ja sosiaalipalveluiden johtamis- ja organisaatiorakennetta vastamaan paremmin resurssien jakautumista sekä varmistamaan yhdenmukaisen palvelutoiminnan. Myös keskitettyä palvelutarpeen arviointitoimintaa aiotaan laajentaa, jolloin työntekijöillä jää aikaa paremmin perustyöhön.

Uusi valvontakäynti kesäkuuhun mennessä

Aluehallintovirasto edellyttää, että Pohde korjaa puutteet lapsiperheiden sosiaalityössä viipymättä varmistamalla riittävän henkilöstömäärän sekä lainmukaisten palvelujen järjestämisen.

Aluehallintovirasto ohjasi hyvinvointialuetta omavalvonnassa

• seuraamaan asiakkaiden palveluiden saatavuutta ja niihin pääsyä oikea-aikaisesti sekä kehittämään palvelutuotantoaan vastaamaan alueen asukkaiden tosiasiallista palveluntarvetta
• huolehtimaan, että asiakaskirjaukset laaditaan viipymättä.
• varmistamaan, että asiakkaalle tehdään viipymättä kirjallinen päätös sosiaalipalvelujen järjestämisestä ja myös siitä, jos palvelua ei ole saatavilla
• kehittämään sosiaalipalveluiden ja lastensuojelun välistä rajapintatyöskentelyä vastaamaan paremmin asiakkaiden tarpeisiin
• varautumaan riittävästi työntekijöiden mahdolliseen vaihtumiseen ja poissaoloihin
• jatkamaan toimenpiteitä palvelutarpeen arviointitoiminnan kehittämiseksi niin, että lakisääteisissä määräajoissa pysytään
• huolehtimaan, että sillä on käytössään sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmä, joka täyttää käyttötarkoituksensa mukaiset olennaiset vaatimukset.

Aluehallintovirasto painottaa, että hyvinvointialueen on omavalvonnassaan seurattava jatkuvasti asiakasturvallisuuden ja palvelujen lainmukaisuuden toteutumista lapsiperheiden sosiaalityössä ja ryhdyttävä aktiivisiin toimenpiteisiin epäkohtien korjaamiseksi. Aluehallintovirasto jatkaa valvontaa ja tekee hyvinvointialueelle valvontakäynnin 30.6.2025 mennessä, jonka perusteella arvioidaan hyvinvointialueen toimenpiteiden vaikuttavuutta.

Lisätietoja: 

Sosiaalihuollon ylitarkastaja Saku Vaskivuo, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, 0295 107 587, saku.vaskivuo@avi.fi