Invandringsstatistiken 2024: Stor minskning i antalet ansökningar om internationellt skydd – antalet ansökningar om uppehållstillstånd för studier rekordhögt

– Trots konflikter och kriser har antalet asylansökningar varit måttligt och nästan halverats jämfört med året innan. Situationen i Mellanöstern har inte återspeglat sig i antalet asylansökningar i Finland, säger Migrationsverkets överdirektör Ilkka Haahtela.

År 2024 lämnades det in totalt 196 003 ansökningar till Migrationsverket, och verket fattade sammanlagt 188 454 beslut. Antalet positiva beslut minskade i fjol. Av de beslut som fattades år 2024 var 84 procent positiva och 7 procent negativa. Verket fattade 119 298 beslut om uppehållstillstånd, 4 176 asylbeslut och 13 373 beslut om tillfälligt skydd. Många som tidigare hade fått uppehållstillstånd ville också stanna i Finland. Det lämnades in 20 procent fler ansökningar om fortsatt tillstånd än året innan. I fjol var antalet ansökningar om fortsatt tillstånd 55 766 (2023: 43 961) och Migrationsverket beviljade totalt 50 631 fortsatta tillstånd (2023: 42 621). Familjeband var den vanligaste grunden för att ansöka om och bevilja fortsatt tillstånd.

Migrationsverkets behandlingstider är fortfarande bland de bästa i Europa. Det tar till exempel i genomsnitt nio dagar för studerande och specialsakkunniga att få ett positivt beslut. Tillsynen över tillstånd har också utvecklats och utvidgats. Med hjälp av automatiserad efterhandskontroll kan Migrationsverket effektivare ingripa i missbruk av uppehållstillstånd och återkalla de tillstånd som det inte längre finns grunder för.

– Invandringsprocesserna ska vara smidiga och upprätthålla den inre säkerheten. Samtidigt som vi främjar etisk och hållbar arbetsrelaterad invandring, ser vi till att man lämnar landet om villkoren för uppehållstillstånd inte längre uppfylls, säger Haahtela.

Ökningen av arbetsrelaterad invandring avtog

Den arbetsrelaterade invandringen var relativt jämn år 2024, men det totala antalet ansökningar blev cirka 12 procent mindre än år 2023. År 2024 lämnades det in totalt 15 024 ansökningar om första uppehållstillstånd på grund av arbete, vilket fortfarande är betydligt fler än före coronapandemin.

– Att den arbetsrelaterade invandringen har avtagit beror främst på den ekonomiska recessionen och det utmanande sysselsättningsläget i Finland. Utöver den ekonomiska utvecklingen påverkas totalvolymen av arbetsrelaterad invandring av att antalet ansökningar från ryska medborgare har rasat, vilket antagligen beror på att gränsen mellan Ryssland och Finland har varit stängd, säger utvecklingsdirektör Johannes Hirvelä.

År 2024 lämnade medborgare i Thailand, Filippinerna, Indien, Kina och Vietnam in flest ansökningar på grund av arbete. Thailändare toppade statistiken, eftersom plockare av vilda bär undantagsvis ansökte om uppehållstillstånd för arbetstagare år 2024 och cirka 1 300 thailändare kom till Finland för att arbeta kortvarigt med det tillståndet.

Uppehållstillstånd för arbetstagare är det uppehållstillstånd som oftast beviljas på grund av arbete. År 2024 tog det i genomsnitt 29 dagar att få ett positivt beslut på en ansökan om uppehållstillstånd för arbetstagare. I början av år 2025 blir behandlingstiden dock tillfälligt längre, eftersom arbets- och näringsbyråernas arbetstillståndstjänster överfördes till Migrationsverket den 1 januari 2025. Detta orsakade ett avbrott på drygt en vecka i beslutsfattandet i fråga om ansökningar om uppehållstillstånd för arbetstagare, och behandlingen anhopade sig.

Antalet ansökningar om uppehållstillstånd som lämnades in av specialsakkunniga var exceptionellt lågt i fjol. (2022: 2 995, 2023: 1 604, 2024: 1 224). Indiska medborgare utgjorde den största gruppen bland dessa sökande år 2024, liksom året innan. Totalt lämnades det in 1 224 ansökningar om uppehållstillstånd för specialsakkunniga.

Antalet positiva beslut på ansökningar om första uppehållstillstånd på grund av arbete var 11 103 (2023: 15 081).

Enligt Migrationsverkets prognos uppgår antalet ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete till 15 000 år 2025, men den osäkra ekonomiska situationen gör det svårt att ställa prognoser. Utvecklingen av arbetsrelaterad invandring beror främst på den ekonomiska utvecklingen i Finland.

Antalet internationella studerande rekordhögt

År 2024 var antalet ansökningar om första uppehållstillstånd för studier rekordhögt, sammanlagt 14 163 (2023: 12 867).

Antalet internationella studerande har ökat tydligt från och med år 2021. Ökningen i antalet ansökningar beror till exempel på ändringarna i forskar- och studerandelagen år 2022 som gjorde Finland mer attraktivt som studie- och bosättningsland.

För närvarande söker man sig till Finland för att studera särskilt från Sydasien, till exempel Bangladesh och Nepal.

I fjol beviljade Migrationsverket totalt 12 192 första uppehållstillstånd för studier (2023: 12 795).

Antalet ansökningar från studerande väntas öka ytterligare år 2025, eftersom intresset för Finland är mycket högt bland internationella studerande. Enligt Migrationsverkets prognos kommer antalet ansökningar om första uppehållstillstånd för studier att uppgå till 15 000 år 2025.

– Utvecklingen av det totala antalet internationella studerande påverkas i första hand av antalet nybörjarplatser vid läroanstalterna. Ekonomiska pushfaktorer, såsom levnadsstandarden, den ekonomiska utvecklingen och sysselsättningsmöjligheterna upprätthåller samtidigt migrationen särskilt från Sydasien, säger Hirvelä.

Antalet ansökningar om uppehållstillstånd från familjemedlemmar också rekordhögt

Det lämnades in rekordmånga ansökningar om uppehållstillstånd av familjemedlemmar år 2024, 23 701 stycken. Antalet ansökningar ökade med 10 procent jämfört med år 2023, då det lämnades in totalt 21 583 ansökningar.

Flest ansökningar om uppehållstillstånd på grund av familjeband lämnades in av medborgare i Filippinerna, Sri Lanka, Indien, Bangladesh och Nepal.

Antalet ansökningar om uppehållstillstånd från familjemedlemmar har ökat från och med år 2021. Majoriteten av familjemedlemmarna ansöker om uppehållstillstånd eftersom deras familjemedlem arbetar eller studerar i Finland. Ökningen i antalet ansökningar från familjemedlemmar till studerande har varit särskilt kraftig under de senaste åren. Antalet ansökningar om uppehållstillstånd på grund av familjeband följer alltså utvecklingen av arbets- och studierelaterad invandring.

Ansökningar från familjemedlemmar till personer som fått internationellt skydd utgör däremot cirka 8 procent av alla ansökningar om första uppehållstillstånd som lämnas in på grund av familjeband.

I fjol beviljade Migrationsverket totalt 18 018 första uppehållstillstånd för familjemedlemmar (2023: 20 278).

Antalet asylansökningar nästan halverades

Antalet asylansökningar var 45 procent mindre än året innan. I fjol lämnades det in 2 948 asylansökningar i Finland (2023: 5 372). Flest asylansökningar lämnades in av medborgare i Somalia, Irak, Afghanistan, Syrien och Nigeria.

Det höga antalet asylansökningar år 2023 berodde delvis på instrumentaliserad invandring vid östgränsen, till följd av vilken cirka 1 300 personer sökte asyl i Finland åren 2023 och 2024.

För asylsökande som kommit via östgränsen har det före den 26 januari 2025 fattats 744 beslut, majoriteten av vilka är beslut om förfallna ansökningar (422). Utöver detta har det fattats totalt 176 positiva beslut och 138 negativa beslut. Flest positiva beslut har det fattats för syriska och somaliska medborgare. Nästan 500 personer har försvunnit från förläggningarna. Med personer som försvunnit avses personer som i något skede har lämnat förläggningen och som inte har kunnat nås efter det.

De olika konflikterna i Mellanöstern, till exempel i Palestina, Libanon och Syrien, har inte återspeglats tydligt i antalet asylsökande i Finland. Behandlingen av asylansökningar från syriska medborgare har avbrutits tills vidare, eftersom landinformationen uppdateras.

Migrationsverket fattade 1 581 positiva asylbeslut år 2024 (2023: 1 571).

Utdragna konflikter påverkar antalet asylsökande i framtiden. Det kan ske snabba och oväntade förändringar i antalet asylansökningar. Enligt Migrationsverkets prognos kommer antalet nya asylansökningar som lämnas in i Finland att uppgå till cirka 3 000–4 000 i år.

Antalet ukrainare som kommer till Finland minskade

Finland beviljar tillfälligt skydd för personer som flytt från Ukraina på grund av Rysslands invasion. Ansökan om tillfälligt skydd skiljer sig från ansökan om asyl. Tillfälligt skydd beviljas för en begränsad målgrupp utan att behovet av skydd prövas individuellt, såsom i fråga om asylsökande.

År 2024 lämnades det in 12 617 ansökningar om tillfälligt skydd i Finland. Antalet ukrainare som kommer till Finland har minskat, men de utgör fortfarande en betydande del av invandrarna.

Mottagningsverksamhetens kostnadseffektivitet har upprätthållits genom att minska antalet förläggningsplatser för att motsvara det nuvarande behovet. Verksamheten anpassas bland annat genom att de avtal om tilläggsplatser vid förläggningar som konkurrensutsattes åren 2023–2024 inte förlängs år 2025. Dessutom minskas den grundläggande kapaciteten i och med att behovet av platser minskar.

När Migrationsverket har fattat beslut om att minska förläggningsplatserna har verket tagit hänsyn till att cirka 29 000 klienter redan har blivit kommuninvånare åren 2023–2024 och majoriteten av de klienter som fått en tilläggsplats skulle genast kunna ansöka om rätt till hemkommun och flytta till en kommun.

Sammanlagt 12 210 personer som hade flytt från Ukraina beviljades tillfälligt skydd år 2024 (2023: 18 969; 2022: 45 358). Det tillfälliga skyddet för ukrainare som flyr kriget har förlängts fram till den 4 mars 2026.

Antalet medborgarskapsansökningar minskade till följd av lagändringen

Antalet medborgarskapsansökningar ökade betydligt åren 2023–2024. Ökningen påverkades av de ändringar i villkoren för beviljande av finskt medborgarskap som föreslogs i regeringsprogrammet. Antalet medborgarskapsansökningar låg fortfarande på en hög nivå år 2024 tills lagändringen trädde i kraft den 1 oktober 2024. Efter det minskade antalet ansökningar betydligt.

Finland fick 13 973 nya finska medborgare år 2024. Av dem förvärvade 12 417 personer finskt medborgarskap på ansökan (2023: 11 594) och 1 532 efter anmälan (2023: 1 483). Utlänningar bosatta i Finland som uppnått myndighetsåldern och minderåriga barn som de har vårdnaden om kan ansöka om finskt medborgarskap. En person kan beviljas medborgarskap efter anmälan om sökandens förälder är finsk medborgare, sökanden själv tidigare har varit finsk medborgare eller sökanden har bott länge i Finland eller något annat nordiskt land.

I fjol lämnades det in totalt 17 063 (2023: 18 296) medborgarskapsansökningar och 1 324 (2023: 1 513) medborgarskapsanmälningar. 

Flest medborgarskapsansökningar lämnades in av ryska, irakiska, afghanska, syriska och somaliska medborgare. Cirka 25 procent av dem som ansökte om finskt medborgarskap hade fått internationellt skydd. Flest medborgarskapsanmälningar lämnades in av svenska, estniska och ryska medborgare.

Över 500 uppehållstillstånd återkallades som resultat av automatiserad efterhandskontroll

I alla uppehållstillstånd ingår vissa villkor som kunden måste uppfylla under hela den tid som tillståndet är i kraft. Migrationsverket utför efterhandskontroll för att kunna ingripa i missbruk av uppehållstillstånd och återkalla de tillstånd som det inte längre finns grunder för samt utnyttja den information som efterhandskontrollen ger i utvecklingen av tillståndsprocesserna.

Automatiserad efterhandskontroll innebär att Migrationsverkets system med jämna mellanrum gör registerkontroller för att se om kunden fortfarande uppfyller villkoren för sitt tillstånd. Med hjälp av efterhandskontrollen kan verket också på ett effektivare sätt övervaka arbetsrelaterat utnyttjande och förebygga människohandel.

– Migrationsverket har år 2024 inrättat en ny tillsynsavdelning som ansvarar för efterhandskontrollen av tillstånd. Vid bedömningen av om ett uppehållstillstånd ska återkallas, prövar vi situationen alltid individuellt och bedömningen görs av en tjänsteperson vid Migrationsverket. Kunden hörs också alltid i sådana situationer, säger Tirsa Forssell, direktör för tillsynsavdelningen.

Migrationsverket har utfört efterhandskontroll av olika tillstånd sedan 2017. Hösten 2023 började Migrationsverket utnyttja automation vid efterhandskontrollen, först i fråga om uppehållstillstånd för studier och därefter år 2024 i fråga om uppehållstillstånd för tillväxtföretagare och uppehållstillstånd för specialsakkunniga. Efterhandskontrollen utvidgades till att omfatta uppehållstillstånd för arbetstagare den 20 januari 2025. Som resultat av den automatiserade efterhandskontrollen återkallades totalt 549 uppehållstillstånd år 2024. Efterhandskontrollen kommer att utvecklas vidare.

Antalet frivilliga återresor ökade avsevärt

– När en kund lämnar landet är utgångspunkten alltid att kunden avlägsnar sig ur landet frivilligt och att han eller hon uppmuntras till frivillig återresa. Om kunden inte avlägsnar sig frivilligt eller om han eller hon kan anses äventyra allmän ordning och säkerhet, kan kunden avlägsnas ur landet genom myndighetsåtgärder. Polisen ansvarar för verkställighetsåtgärderna i samband med avlägsnanden ur landet, säger Forssell.

Förfarandet för avlägsnande ur landet är utvisning, om kunden har vistats i Finland med uppehållstillstånd. Om kunden har vistats i landet utan uppehållstillstånd, kallas förfarandet för avlägsnande ur landet för avvisning.

År 2024 ökade antalet personer som lämnade landet genom frivillig återresa med nästan 73 procent. Totalt 313 personer återvände frivilligt till 48 olika länder. År 2024 gjordes det flest återresor till Ryssland, Irak och Georgien.

Majoriteten av Migrationsverkets beslut om utvisning eller avvisning fattas i samband med ett negativt beslut om uppehållstillstånd eller asyl eller i samband med ett beslut om återkallande av uppehållstillstånd när villkoren för beviljande av uppehållstillståndet inte längre uppfylls.

Polisen och gränsmyndigheten gör framställningar om utvisning och avvisning till Migrationsverket i situationer där en utlänning är misstänkt för eller har gjort sig skyldig till brott i Finland. Cirka 10 procent av utvisningsbesluten och cirka 20 procent av avvisningsbesluten fattas på grund av brott.

År 2024 fattade Migrationsverket 2 884 avvisningsbeslut, vilket är ungefär lika mycket som år 2023. Migrationsverket fattade 1 965 utvisningsbeslut i fjol, vilket är 64 procent mer än år 2023. År 2024 fattades det flest beslut om avlägsnande ur landet för medborgare i Ryssland, Irak och Turkiet.

Mer årsstatistik på webbplatsen Migri.fi

Statistiken för 2024 finns i vår statistiktjänst. Anvisningar för användningen av statistiktjänsten, Invandringen till Finland-översikten och statistiken för år 2015 och bakåt i pdf-format finns på Migrationsverkets webbplats Migri.fi på sidan Statistik. Där finns även statistik om kvotflyktingar och prognoser om antalet ansökningar år 2025 och 2026.

Ytterligare information till medier

• Begäranden om att bli uppringd: Migrationsverkets kommunikationsenhet, tfn 0295 433 037, e-post media@migri.fi
• Webbsidan Statistik på Migri.fi
• Migrationsverkets statistiktjänst