Regionala variationer i personalens behörighet inom småbarnspedagogiken i Svenskfinland

Enligt kartläggningen saknar 26,30 % av personalen på svenskspråkiga daghem i Finland (utom Åland) den behörighet som krävs enligt lagen om småbarnspedagogik. I Österbotten var behörighetsprocenten 87,87 %, i Åboland 76,45 % och i Nyland 62,55 %.

Vidare visar resultaten att det totalt fanns 1181 lärare inom småbarnspedagogik vid de svenskspråkiga daghemmen, varav 295 (24,98 %) var obehöriga. De regionala skillnaderna var märkbara: 90,65 % av lärarna i Österbotten var behöriga, medan andelen i Åboland var 83,84 % och i Nyland 63,30 %. Dessutom fanns det 1733 barnskötare i småbarnspedagogik, varav 463 (26,66 %) saknade behörighet.

Hösten 2024 fortsatte tillsynen och riktades på de kommuner där minst 25 % av personalen var obehörig, eller där minst 30 % av lärarna i småbarnspedagogik saknade behörighet. Utifrån dessa kriterier togs 13 tvåspråkiga kommuner under tillsyn, och utredningar begärdes för personalen på alla 100 svenskspråkiga daghem i kommunerna. Två av kommunerna ligger i Österbotten, en i Åboland och tio i Nyland.

På tillsynsdagen den 20.9.2024 hade 47 av de granskade daghemmen en behörighetsgrad under 75 %. Sju daghem (7 %) saknade helt behöriga lärare i småbarnspedagogik. På de flesta av de övervakade daghemmen (63 %) var mindre än 70 % av lärarna i småbarnspedagogik behöriga enligt lagen om småbarnspedagogik. Alla daghem hade åtminstone någon behörig barnskötare, men på 67 daghem var ändå under 70 % av barnskötarna behöriga. Den mest utmanande situationen uppmättes i Helsingfors och Esbo, där endast 56,13 % respektive 46,67 % av dem som arbetade som lärare i småbarnspedagogik uppfyllde behörighetskraven enligt § 26 i lagen om småbarnspedagogik.

Regionförvaltningsverket har uppmärksammat eller anmärkt samtliga kommuner som togs under tillsyn om skyldigheten att, enligt § 25 i lagen om småbarnspedagogik, säkerställa tillräckligt många behöriga lärare, socionomer och barnskötare enligt § 26–28. Detta är avgörande för syftet med småbarnspedagogiken kan uppnås och för att barnens olika stödbehov ska kunna tillgodoses.

Regionförvaltningsverken och Valvira kommer att fortsätta den programbaserade tillsynen av personalens behörighet och tillståndsförfarandet under 2025.

Rapport: Resultat av tillsynsprogrammet för småbarnspedagogiken 2024

Kontakt

Noora Lohi
överinspektör för bildningsväsendet 
Tfn +358 295 016 642
fornamn.efternamn@rfv.fi