Telan tietopaketti: Työeläkkeiden rahoitukseen suunnitellaan sääntöpohjaista vakautusjärjestelmää – mitä vakautettaisiin, kenen toimesta ja millä mittareilla?

Ilman tietoa yksityiskohdista vakauttaja ei tarkoita vielä mitään, mutta hallitusohjelmaan on auki kirjoitettu se, että nimenomaan työeläkemaksu halutaan vakauttaa talousshokkien kohdatessa.

– Se tarkoittaa sitä, että ainakin pitkällä aikavälillä työeläkkeitä sopeutettaisiin tavalla tai toisella ja yleensä maksun kiinnittäminen tarkoittaa koskemista etuuksiin, sanoo Telan yhteiskuntavaikuttamisen päällikkö Janne Pelkonen.

Sääntöpohjaiset vakauttajat ovat sopeutusmekanismeja, joilla pyritään vakauttamaan eläkejärjestelmän rahoitus ennalta määrättyjen sääntöjen avulla. Eläkemaksun vakauttaja voisi rahoitusvaikeuksissa leikata maksussa olevien työeläkkeiden indeksikorotuksia, työssäkäyville kertyviä eläkkeitä tai molempia.

Vaihtoehtoisesti eläkkeiden rahoitusta voitaisiin toki sopeuttaa eläke-etuuksien leikkausten lisäksi myös nostamalla eläkemaksua. Tätä vaihtoehtoa ei ainakaan tuoda aktiiviesti esiin, sillä maksutason vakauttaminen on tavoitteena työmarkkinaosapuolien neuvottelutoimeksiannossakin, sanoo Pelkonen.

Mutta vasta neuvotteluissa valittavat mittarit ja mekanismit kertovat, mitä ja miten eläkejärjestelmän rahoituksessa mahdollisesti vakautettaisiin.

Edessä on etäisen tuntuisia, mutta kauaskantoisia valtavia valintoja: kuka maksaa ja kenelle annetaan. Edessä voi olla jopa fundamentaalisen muutoksen alku eläketurvassa ja yhteiskunnassa. Telan  Q&A-paketti mahdollisesta eläkevakuutusmaksutason vakautusjärjestelmästä vastaa muun muassa näihin olennaisiin kysymyksiin:

• Mitä työeläkemaksun vakauttamisen kaltaisella rahoituksen vakautusjärjestelmällä tavoitellaan?
• Millaisia vakauttajia on olemassa?
• Miten eri mallit vaikuttaisivat eläkemaksuihin tai itse eläkkeiden suuruuteen?
• Kuka kantaisi eri malleissa rahoituksen riskit – työntekijät, työnantajat vai eläkeläiset?
• Parantaisiko se automaattisesti sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta?
• Olisiko vakautusjärjestelmä ristiriidassa eläkejärjestelmän perusperiaatteiden kanssa?