Förslag om Varhas servicenät: placeringen av tjänsterna till behandling i augusti

Över 95 procent av Varhas invånare får tjänster på social- och hälsocentralnivå eller social- och hälsostationsnivå inom ett köravstånd på högst 20 minuter hemifrån. I enlighet med välfärdsområdesfullmäktiges riktlinje kommer det i varje kommun att finnas tjänster på serviceställenivå inom social- och hälsovården. Till beslutsfattande förs nu också tjänsteinnehavarledningens förslag till placeringen av tjänster som stöder funktionsförmågan, tjänster inom mun- och tandvård, tjänster för barn, unga och familjer, tjänster inom mentalvård och missbrukarvård, socialtjänster för personer i arbetsför ålder, funktionshinderservice och vårdavdelningar samt tjänster för äldre.

Sektionen för organisering behandlar ärendet vid sitt sammanträde den 21 augusti och efter det förs ärendet till beslutsfattande i välfärdsområdesstyrelsen. Välfärdsområdesfullmäktige beslutade om placeringen av social- och hälsocentralerna (7 st.) och social- och hälsostationerna (16 st.) i juni, läs mer: Varhas välfärdsområdesfullmäktige godkände det framtida nätet av verksamhetsställen

På det stora hela reformeras hela servicestrukturen. I framtiden får man välfärdsområdets tjänster allt mångsidigare på distans till exempel digitalt och per telefon. Denna reform kommer att pågå länge under de kommande åren.

-Vi planerar servicenätet i enlighet med Varhas målsättningar och inom de ramar som den ekonomiska situationen tillåter. Man får besparingar genom att effektivera användningen av lokalerna och genom att avstå från lokaler som är underutnyttjade och som är i det sämsta skicket. Vi tar hand om tillgången till tjänsterna genom att förbättra distanstjänsterna. Till exempel inom öppenvården har man för avsikt att om fem år sköta cirka hälften av besöken som distanstjänster, säger direktör för organiseringens tjänster Antti Parpo. 

Efter beslutsfattandet om helheten för servicenätet kan man mer detaljerat börja planera hur ändringarna genomförs i praktiken. Det finns brist på yrkespersoner som utför kundarbete i välfärdsområdet, och det behövs kompetenta arbetstagare men arbetsplatsens placering kommer sannolikt att ändras för en del av personalen i reformen av servicenätet. Det förs lagstadgade förhandlingar med personalen om orten för arbetet ändras eller om det görs andra betydande ändringar i arbetet.

Mobila tjänster begränsas i Varha i framtiden till s.k. tjänster som förs ut till serviceställen och i dessa tjänster flyttar yrkespersonerna sig från ett ställe till ett annat enligt efterfrågan.

I beredningen av servicenätet har man bedömt ändringarnas konsekvenser och man har beaktat påverkansorganens och kommunernas utlåtanden i möjligaste mån.

Servicenätet består av åtta helheter

Förslaget till placeringen av tjänsterna finns som bilaga till beslutsförslaget. Sidnumren hänvisar till sidorna i bilagan till föredragningslistan (på finska)

1. Social- och hälsocentraltjänster, bilaga s. 15
   • 41 social- och hälsocentraler varav 7 är social- och hälsocentraler med omfattande service och som finns i de största befolkningscentrumen, och därtill tas Kaskisbackens tvåspråkiga social- och hälsovårdscentral i användning 2027. 
   • 16 social- och hälsostationer finns i medelstora tätorter. 
   • 19 serviceställen för social- och hälsovården finns i små tätorter så att det i varje kommun inom Varha finns åtminstone tjänster på serviceställenivå inom social- och hälsovården. 
2. Tjänster som stöder funktionsförmågan har på grund av lokalernas särskilda behov centraliserats i huvudsak till social- och hälsocentralerna. Bilaga s. 20.
3. Tjänster inom mun- och tandvård erbjuds på 41 tandkliniker. Nästan 97 % av Varhas invånare får tjänster inom mun- och tandvård inom ett köravstånd på högst 20 minuter. Bilaga s. 27.
4. Tjänster för barn, unga och familjer erbjuds på 55 mödra- och barnrådgivningar eller på en sjukskötarmottagning samt på 24 verksamhetsställen för socialt arbete med barnfamiljer eller barnskydd, varav en del finns i anslutning till rådgivningen. Rådgivningstjänster är närtjänster och de finns att tillgå för nästan 99 % av kunderna inom ett köravstånd på högst 20 minuter. Bilaga s. 34.
5. Tjänster inom mentalvård och missbrukarvård samt socialtjänster för personer i arbetsför ålder erbjuds på 92 serviceställen och dessutom försöker man centralisera funktionerna så att man får hälso- och socialtjänster på samma adress. Det finns fasta verksamhetsställen i de flesta av Varhas kommuner, och vid behov förs tjänsterna ut till serviceställena för social- och hälsovården. Bilaga s. 42.
6. Funktionshinderservice erbjuds på 49 egna boendeenheter för personer med funktionshinderservice, och i dessa kommer det att ske endast små ändringar under de kommande åren. Därtill erbjuds arbets- eller dagverksamhet på 26 serviceställen på 14 olika orter. Bilaga s. 50.
7. Sjukhustjänster och diagnostik på basnivå Vårdavdelningar finns för tillfället på 15 orter (914 vårdplatser inom den specialiserade sjukvården och 687 på basnivå). Efter reformen minskar antalet orter där det finns en vårdavdelning till 13. Hemsjukhusets kapacitet är 156 patienter. Provtagningstjänster erbjuds i varje kommun i regel i anslutning till social- och hälsocentraltjänsterna. Bilaga s. 68 
8. Tjänster för äldre Servicestrukturen inom boendeservice ändras så småningom i en målfokuserad riktning gällande servicens omfattning. Vi påverkar den privata serviceverksamheten så att den skapar möjligheter att lätta på servicestrukturen genom att öka bl.a. gemenskapsboende. Det privata servicenätet och Varhas eget servicenät bildar en helhet. Under 2024-2025 inrättas sju rehabiliterande bedömningsenheter. Man planerar att boendeservice för äldre läggs ner på 17 verksamhetsställen vars tjänster finns att tillgå på andra verksamhetsställen i närområdet. I boendeservice för äldre utmärks också placeringen av verksamhetsställena för den privata sektorn eftersom den privata serviceproduktionens andel i boendeservice för äldre är betydande. Bilaga s. 57.

Hyresfastigheter som används som kundbetjäningslokaler / inom serviceproduktionen:

	2024	2027	Förändring
Antal	837	762	-75 st., 9 %
Hyresyta	642 000 m2  lägenhetsyta	575 000 m2  lägenhetsyta	-67 000 m2  lägenhetsyta/10 %
Kostnader	108,2 miljoner euro	97,8 miljoner euro	-10,4 miljoner euro

Tidigare meddelande om ärendet 12.6.2024

 Loput palvelupisteiden sijaintipäätökset siirtyvät elokuulle | Varha