THL:n lausunto: Rahapelihaittojen ehkäisyn merkitys vähenemässä Suomen rahapelipolitiikassa
Hallituksen esitys uudeksi rahapelilaiksi muuttaisi Suomen rahapelipolitiikkaa enemmän rahapeleistä saatavia tuottoja korostavaksi, arvioi THL lausunnossaan. Tähän saakka Suomessa on korostettu pelihaittojen ehkäisyä ja vähentämistä. Lausunnon mukaan lakiluonnoksessa ei huomioida riittävästi nuorten aikuisten suojaamista velkaantumiselta, sote-palveluiden kuormituksen lisääntymistä sekä markkinoinnin rajoituksia.
Hallitus esittää, että Veikkaus Oy:n yksinoikeus rahapelien järjestämiseen päättyisi vedonlyöntipeleissä ja netissä pelattavissa raha-automaatti- ja kasinopeleissä. Nämä pelit avattaisiin kilpailulle lisenssimallilla.
THL ei pidä kanavointiasteen kasvattamista rahapelihaittoja ehkäisevien ja vähentävien toimien kustannuksella ratkaisuna luvattoman rahapelitoiminnan vähentämiseen. Kanavointiaste kuvaa sitä rahapelaamisen osuutta, joka kohdistuu kansallisella lainsäädännöllä säänneltyyn ja kansallisen viranomaisen valvomaan rahapelitarjontaan.
”Rahapelimarkkinan avaaminen johtaa siihen, että kaikkein haitallisimpina pidettyjen rahapelien saatavuus lisääntyy ja tällä on todennäköisesti kulutusta ja haittoja kasvattava vaikutus”, arvioi tutkimuspäällikkö Johanna Järvinen-Tassopoulos THL:stä.
THL:n lausunnon mukaan on erittäin todennäköistä, että korkean haittariskin omaavien verkkorahapelien saatavuuden kasvaessa myös rahapelihaitat kasvavat. Tarjonnan lisääntyminen todennäköisesti houkuttelee myös uusia kuluttajia näiden korkeamman haittariskin verkkorahapelien pariin.
Uutta rahapelijärjestelmää ja siihen liittyvää lainsäädäntöä on THL:n arvion mukaan valmisteltu hyvin nopealla aikataululla, vaikka markkinan avaaminen verkkorahapelien osalta sisältää erityisiä ja vaikutuksiltaan huomattavia riskejä rahapelihaittojen ehkäisyn ja vähentämisen näkökulmasta.
Lisäksi ehdotuksessa hallituksen esitykseksi sallitaan verkkokasino- ja -vedonlyöntipelien markkinointi siitä huolimatta, että alaikäiset nuoret ja nuoret aikuiset altistuvat jatkuvasti epäsuoralle rahapelien markkinoinnille verkkoympäristöissä ja fyysisissä ympäristöissä. Myös haavoittuvat ihmisryhmät, kuten rahapeliongelmasta toipuvat ja heidän läheisensä, todennäköisesti altistuvat haluamattaan aiempaa enemmän rahapelimarkkinoinnille.
Rahapelihaittojen ehkäisy tarvitsee tehokkaita työkaluja onnistuakseen
THL katsoo, että rahapelitoimijakohtaiset kulutus- ja tappiorajat ovat riski haittojen ehkäisyn ja vähentämisen näkökulmasta. Pelaaja joutuu tällöin asettamaan kulutus- ja tappiorajan jokaisen rahapelitoimijan sivustolle erikseen ja yhden rajan tullessa vastaan hän voi helposti siirtyä seuraavalle sivustolle jatkamaan pelaamista.
”Rahapelihaittoja voidaan ehkäistä ja vähentää esimerkiksi kattavilla kaikkia rahapeliyhtiöitä koskevilla yhteisillä enimmäiskulutus- ja tappiorajoilla sekä rahapelaamisen estoilla. Rajojen tulee olla pakolliset ja riittävän matalat sekä rahapelaaminen on voitava estää myös pelityyppikohtaisesti”, Järvinen-Tassopoulos sanoo.
”Esityksen mukaiset rahapelitoimijakohtaiset talletusrajat ovat selvä heikennys nykytilaan nähden. Ne todennäköisesti johtavat yhdessä rahapelien lisääntyvän markkinoinnin ja näkyvyyden kanssa siihen, että etenkin nuoremmat pelaajat häviävät edelleen huomattavia summia eri sivustoilla ja velkaantuvat jopa aiempaa nopeammin”, toteaa erityisasiantuntija Tomi Roukka THL:stä.
THL:n näkemyksen mukaan nuoret altistuvat rahapelaamiselle jo alaikäisinä esimerkiksi osana digitaalista pelaamista tai sosiaalisessa mediassa. Enemmistö nuorista aikuisista opiskelee tai tekee osa-aikatyötä, eikä heille ole vielä kertynyt varallisuutta. Nuorten tiedot ja taidot oman talouden hallinnan suhteen ovat vasta kehittymässä.
Mikäli rahapelihaitat lisääntyvät, hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kuormittuvat entisestään.
”Myös talous- ja velkaneuvonnan palvelujen kysyntä todennäköisesti kasvaa”, Roukka sanoo.
THL:n arvion mukaan rahapelituotosta keskusteltaessa on erittäin tärkeää hahmottaa, että merkittävä osa rahapelikulutuksesta tulee haitallisesta rahapelaamisesta ja haavoittuvassa asemassa olevilta. Rahapelihaittojen ehkäisy ja vähentäminen vaativat STM:n johdolla valmistellun rahapelipoliittisen ohjelman mukaista suunnitelmallisuutta ja tehokkaita toimenpiteitä, jotta voidaan ehkäistä niin riskitason rahapelaamista, rahapeliongelman ja vakavamman rahapeliriippuvuuden kehittymistä kuin velkaantumistakin.
”Haitat koskettavat rahapelaajaa itseään, hänen läheisiään ja lähiyhteisöään sekä koko yhteiskuntaa”, Järvinen-Tassopoulos muistuttaa.
Lisätietoja:
Rahapelipoliittinen ohjelma (sosiaali- ja terveysministeriö)
Johanna Järvinen-Tassopoulos
tutkimuspäällikkö
THL
puh. 029 524 7022
Tomi Roukka
erityisasiantuntija
THL
puh. 029 524 7141
Avainsanat
Tietoa julkaisijasta
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) on asiantuntija- ja tutkimuslaitos. Tuotamme tietoa, työkaluja ja ratkaisuja terveys- ja hyvinvointialan päätöksenteon ja toiminnan tueksi. Teemme kansainvälisesti ja kansallisesti arvokasta tutkimusta ja sovellamme sitä suomalaisen yhteiskunnan tulevaisuuden rakentamiseen.
![](/data/images/public/69817778/70425815/92701130-689c-4869-bd8b-aa89db8b4504-w_780.png)
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
ECDC: Apinarokkoepidemian riski Euroopassa on pieni16.8.2024 18:32:11 EEST | Tiedote
Euroopan tautienehkäisy- ja valvontakeskuksen ECDC:n mukaan apinarokkoepidemian riski Euroopassa on olemassa mutta se on pieni. Erityisesti riskiryhmillä sekä todettujen tai epäiltyjen tapausten lähikontakteilla tartunnan riski on kuitenkin kohtalainen tai korkea. ECDC julkaisi riskiarvionsa apinarokosta tänään (16.8.2024). THL:n mukaan Suomessa ja muualla Euroopassa on hyvät valmiudet torjua ja todeta mahdollisia tautitapauksia.
THL viikolla 34/202415.8.2024 15:57:15 EEST | Tiedote
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) mediakalenteri ilmestyy joka torstai. Siihen kootaan aina seuraavan viikon infot, tiedotteet, keskeiset tapahtumat, julkaisut ja muita valikoituja ajankohtaisia asioita. Tiedot pohjautuvat torstain 15.8. tilanteeseen, ja niihin voi tulla muutoksia. Tarkemmat tiedot THL:n tapahtumista ja webinaareista tapahtumakalenterissa. https://www.thl.fi/fi/ajankohtaista/tapahtumat/tapahtumakalenteri THL:n viestintä palvelee mediaa arkisin klo 9–16, puh. 029 524 6161, sähköposti: info(at)thl.fi Tiedotteet ma 19.8. Nuorten maksuttoman ehkäisyn kokeilu yhtenäisti ehkäisypalveluja. Lisätietoja: elina.suontama(at)thl.fi, puh. 029 524 7392 Verkkouutiset ti 20.8 Nuorten liiallinen netinkäyttö on lisääntynyt erityisesti tytöillä – yhteydet mielenterveyden ongelmiin ja opiskelun haasteisiin selvät. Lisätietoja: sanna.wuorio(at)thl.fi, puh. 029 524 6673 ke 21.8. TOIMIA-verkoston uusi suositus iäkkäiden toimintakyvyn arviointiin. Lisätietoja: elina.suontama(at)thl.fi
Syksyn koronarokotukset alkavat – käytössä JN.1-varianttia vastaan päivitetyt rokotteet12.8.2024 15:27:53 EEST | Tiedote
Syksyn koronarokotukset alkavat hyvinvointialueiden omien aikataulujen mukaisesti. Suomeen on saatu Comirnaty-rokotteita, jotka on päivitetty Euroopan lääkevirasto EMA:n antaman suosituksen mukaisesti koronaviruksen JN.1-varianttia vastaan.
THL viikolla 33/20248.8.2024 15:25:37 EEST | Tiedote
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) mediakalenteri ilmestyy joka torstai. Siihen kootaan aina seuraavan viikon infot, tiedotteet, keskeiset tapahtumat, julkaisut ja muita valikoituja ajankohtaisia asioita. Tiedot pohjautuvat torstain 8.8. tilanteeseen, ja niihin voi tulla muutoksia. Tarkemmat tiedot THL:n tapahtumista ja webinaareista tapahtumakalenterissa. THL:n viestintä palvelee mediaa arkisin klo 9–16, puh. 029 524 6161, sähköposti: info(at)thl.fi Tiedotteet ti 13.8. THL:n lausunto rahapelijärjestelmän uudistuksesta Lisätietoja: oliver.kiviharju(at)thl.fi, puh. 029 524 7861 Blogit ma 12.8. Anne Arponen: Päihdediagnoosit raskauden aikana – mitä diagnoosikoodeja käytetään ja mitä pitäisi käyttää. to 15.8. Tuulikki Vehko ja Elina Kärkkäinen: ”Hoitaja on hoitaja, eikä mikään botti bittiavaruudessa” – lähihoitajien näkemyksiä tietojärjestelmistä ja kirjaamisesta Lisätietoja webinaareista ja tapahtumista Seuraa THL:ää myös sosiaalisessa mediassa Katso myös ajankohtaisia uutisiamme
Yhä useampi suomalaisnuori ei ole koskaan käyttänyt alkoholia – sähkösavukkeiden ja nikotiinipussien käyttö on yleistä8.8.2024 02:00:00 EEST | Tiedote
Peruskoulun yhdeksäsluokkalaisille tehdyn kyselytutkimuksen perusteella nuorten raitistuminen jatkuu. Nuorista 35 prosenttia ei ole koskaan käyttänyt alkoholia ja yhä harvempi tupakoi. Poikkeus pitkään jatkuneessa päihteiden käytön myönteisessä kehityksessä on sähkösavukkeiden eli vapen käytön lisääntyminen. Lisäksi nikotiinipussien käyttöä esiintyy jo yleisesti vuonna 2023 tapahtuneen nikotiinipussien myyntirajoitusten poistumisen jälkeen, sillä vuonna 2024 neljännes nuorista ilmoitti joskus käyttäneensä nikotiinipusseja.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme