Pohjois-Savon ELY-keskus on antanut perustellun päätelmän Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen laajentamishanketta koskevasta YVA-selostuksesta
Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on tarkasteltu Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen laajentamisen toteutusvaihtoehtoja. Perusteltu päätelmä on hankkeessa yhteysviranomaisena toimineen ELY-keskuksen perusteltu johtopäätös, jossa otetaan kantaa tehtyjen ympäristövaikutusarviointien riittävyyteen sekä hankkeen merkittäviin vaikutuksiin.

Pohjois-Savon ELY-keskus on antanut ympäristönvaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017, YVA-lain) mukaisen perustellun päätelmän Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen laajentamishanketta koskevasta YVA-selostuksesta.
Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on tarkasteltu Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen laajentamisen toteutusvaihtoehtoja. Kaivoksen nykyiset malmivarat riittävät kaivostoiminnan jatkumiseen noin vuoteen 2035 asti. Tulevaisuudessakin leipää -hankkeen tavoitteena on selvittää kaivostoiminnan jatkamisen mahdollisuuksia Siilinjärvellä aina 2060-luvulle saakka.
Perusteltu päätelmä on hankkeessa yhteysviranomaisena toimineen ELY-keskuksen perusteltu johtopäätös, jossa otetaan kantaa tehtyjen ympäristövaikutusarviointien riittävyyteen sekä hankkeen merkittäviin vaikutuksiin. Päätelmä on laadittu aiemmin nähtävillä olleen YVA-selostuksen, siitä annettujen lausuntojen ja mielipiteiden sekä ELY-keskuksen oman lisätarkastelun pohjalta.
Perusteltu päätelmä ottaa kantaa jatkosuunnittelussa huomioitaviin asioihin
Perustellussa päätelmässään ELY-keskus toteaa, että kokonaisuutena arvioiden yhteysviranomaiselle toimitettu YVA-selostus on laadultaan hyvätasoinen. Selostuksessa on kattavasti ja yksityiskohtaisesti kuvattu hankkeen ja sen eri vaihtoehtojen ennakoitavissa olevat, todennäköisesti merkittävät ympäristövaikutukset. Arviointiin jääneet puutteet ja epävarmuudet ovat luonteeltaan sellaisia, että ne voidaan korjata hankkeen jatkosuunnittelun yhteydessä tehtävillä lisätarkasteluilla ja/tai toteuttamalla riittävät haittojen lieventämiskeinot hanketta toteutettaessa.
Valittavasta toteutusvaihtoehdosta riippumatta hankkeen kokoluokasta johtuen voidaan pitää epätodennäköisenä, että huomattavilta ympäristövaikutuksilta vältyttäisiin kokonaan missään esitetyistä hankevaihtoehdoista. Vaikutusten merkittävyydessä on eroja vaihtoehtojen välillä, mutta yksittäistä ja ympäristöllisesti muita vaihtoehtoja oleellisesti parempaa toteutusvaihtoehtoa hankkeelle ei ole osoitettavissa. Hankkeen toteuttamiselle on kuitenkin arviointiselostuksessa esitetty painava peruste, joka on kaivoksen ja tehtaiden toiminnan jatkamisen vaikutus kansalliseen huoltovarmuuteen sekä EU:ssa kriittisten raaka-aineiden joukkoon kuuluvan mineraalin saatavuuden turvaaminen.
ELY-keskukselle tulleissa mielipiteissä nousivat voimakkaasti esille huoli Yaran laajenemissuunnitelmien vaikutuksesta kiinteistöjen arvoon ja niiden käytettävyyteen tulevaisuudessa. Useissa mielipiteissä nousi myös esille huoli oman elinympäristön laadun heikkenemisestä ja heikosta ennustettavuudesta. Yhteysviranomainen toteaa, että mielipiteissä nostettu huoli oman elinympäristön muuttumisen vaikeasta ennakoitavuudesta ja epävarmuudesta on asiallinen ja merkittävä. Erityisesti, koska valittavaa vaihtoehtoa ei ole arviointiselostuksessa esitetty. Yhteysviranomainen katsoo, että elinolojen heikon ennustettavuuden aiheuttamaa epävarmuutta voidaan vähentää arvioimalla yleiskaavassa suoja- tai vaikutusalueelle sijoittuvien kiinteistöjen nykytilanteen mukaisen käytön edellytysten täyttyminen ja olosuhteiden turvaaminen.
Yhteysviranomainen pitää tärkeänä, että hankkeen jatkosuunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota hankkeen vaikutusten vähentämiseen siellä missä tämä on teknistaloudellisesti mahdollista ja, mikäli edellä mainittu ei ole mahdollista, hankkeen mahdollisesti aiheuttamat haitat paikallisille kiinteistönomistajille ja asukkaille kompensoidaan asianmukaisesti. Yhteysviranomainen painottaa, että korvausvelvollisuus on huomioitava erityisesti tilanteissa, joissa hankkeen vaikutukset heikentävät merkittävästi asuinympäristön viihtyisyyttä, terveyttä, kiinteistöjen arvoa tai aiheuttavat merkittävää haittaa muulle elinkeinotoiminnalle.
ELY-keskuksen näkemyksen mukaan hankkeen jatkosuunnittelussa on tärkeää myös kiinnittää huomiota ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja ilmastopäästöjen vähentämiseen.
Lisäksi päätös lopullisesta toteutusvaihtoehdosta tulee tehdä asianmukaiseen kokonaisarvioon perustuen, huomioiden myös kipsin läjitystä koskevan ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset. Vaihtoehdon valinnassa tulee kiinnittää erityistä huomiota hankkeen kokoluokkaan, pitkään toiminta-aikaan, toiminnan sijoittumiseen suhteellisen lähelle asutusta sekä mahdollisuuksiin toteuttaa haittojen lieventämiskeinoja. Lisäksi tarkastelussa on huomioitava Yaran eri toiminnoista aiheutuvat yhteisvaikutukset.
ELY-keskuksen perusteltu päätelmä kokonaisuudessaan sekä muut YVA-menettelyn aikana syntyneet asiakirjat ovat luettavissa verkossa osoitteessa www.ymparisto.fi/yarankaivoslaajennusYVA
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Lisätietoja Pohjois-Savon ELY-keskuksesta:
Jutta Mikkonen, jutta.mikkonen(at)ely-keskus.fi, puh. 0295 016 321, yhteysviranomaisen yhteyshenkilö
Petri Nieminen, petri.nieminen(at)ely-keskus.fi, puh. 0295 024 211, vesistövaikutukset
Antti Lammi, antti.lammi(at)ely-keskus.fi, puh.0295 026 819, luontovaikutukset
Marja-Leena Skinnari, marja-leena.skinnari(at)ely-keskus.fi, puh. 0295 026 845, melu-, ilmanlaatu-, tärinä- ja ilmanpainevaikutukset
Laura Puoskari, laura.puoskari(at)ely-keskus.fi, puh.0295 016 408, vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön
Tapio Kettunen, tapio.kettunen(at)ely-keskus.fi, puh. 0295 026 710, ilmastovaikutukset
Linkit
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Pohjois-Savon ELY-keskus
Vornankorven tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostus nähtävillä30.4.2025 10:26:47 EEST | Tiedote
Vornankorven hankealue sijaitsee Pielaveden kunnan ja Kuopion kaupungin alueilla, hankealue rajoittuu eteläosassa Tervon kuntarajaan. Selostusta koskevat mielipiteet ja lausunnot tulee toimittaa kirjallisena Pohjois-Savon ELY-keskukselle 30.6.2025 mennessä. Hankkeen esittelytilaisuudet järjestetään 26.5.2025 Pielavedellä Suojalan seurantalolla ja 27.5.2025 Kuopiossa Maaninkajärven koulukeskuksessa. Tilaisuuksia voi seurata myös etäyhteydellä.
Pohjois-Savon alueelliset kehitysnäkymät keväällä 2025: Ylä-Savo on Suomen ainoita seutukuntia, joissa työttömien määrä on laskenut29.4.2025 09:12:52 EEST | Tiedote
Alueellisten kehitysnäkymien mukaan Pohjois-Savon elinkeinoelämän näkymät antavat aihetta varovaiseen optimismiin, mutta epävarmuustekijöitä on paljon. Työllisyyden myönteinen käänne seuraa viiveellä talouden käännettä.
Nyt on hakijan vuosi - Pohjois-Savon maaseudulle yli 14 miljoonaa maaseudun kehittämiseen28.4.2025 12:41:41 EEST | Tiedote
Maaseudun kehittämiseen on Pohjois-Savossa käytettävissä vielä tänä vuonna 14,3 miljoonaa euroa EU:n maaseuturahoitusta. Summa on ennätyksellisen iso, mikäli mielessäsi on idea, kannattaa rahoitusta hakea nyt!
Pohjois-Savon vesitilannekatsaus 24.4.202524.4.2025 14:53:04 EEST | Tiedote
Kallaveden vedenpinta Itkonniemen asteikolla on N2000+ 82,35. Taso on 30 cm yli ajankohdan pitkäaikaiskeskiarvon ja kevään aikana Kallaveden pinta on nousut saman 30 cm. Ajankohtaan nähden siis ollaan korkealla, mutta kevään tulvahuippu on myös saavutettu. Ilman runsaita sateita vedenpinta ei enää juurikaan nouse. Lisäjuoksutuksia ei ole ollut käynnissä ja toistaiseksi juoksutustarvetta ei ole näköpiirissä. Iisalmen reitillä säännöstellyissä Kiuruvedessä, Porovedessä ja Onkivedessä virtaamat ovat olleet pieniä. Kiuruvedessä havaittiin ennätysaikainen ja ennätysmatala, +33 cm kesän keskikorkeudesta, tulvahuippu. Runnin pato on kuitenkin ollut kahtena jaksona täysin auki. Poroveden ja Onkiveden pinnat ovat pysyneet koko kevään ilman tulvimista. Molempien korkeimmat arvot ovat toistaiseksi 1 cm kesän säännöstelyrajan yläpuolella. Padot eivät ole olleet täysin auki. Herkästi reagoiva säännöstelemätön Sonkajärvi oli ennätyksellisen aikaisessa huipussa heti huhtikuun alussa ja nyt pääsiäisen
Pohjois-Savossa maaliskuussa 14 046 työtöntä työnhakijaa24.4.2025 08:03:08 EEST | Tiedote
Pohjois-Savossa oli maaliskuun lopussa 14 046 työtöntä työnhakijaa, mikä on 1 206 työtöntä työnhakijaa enemmän kuin vuosi sitten (9,4 %). Näistä lomautettuja oli 1 698, mikä on 583 lomautettua vähemmän kuin viime vuonna samaan aikaan (-25,6 %).
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme