Mellersta Nylands välfärdsområde ålades avhjälpa brister inom skol- och studerandehälsovården

Den 4 juni 2024 inledde regionförvaltningsverket med anledning av anmälningar som inkommit ett tillsynsärende för att utreda tillgången till den skol- och studerandehälsovård och de psykologtjänster inom elevhälsan som Mellersta Nylands välfärdsområde ansvarar för att ordna. 

I enlighet med hälso- och sjukvårdslagen och rådgivningsförordningen är välfärdsområdet skyldigt att för elever ordna en hälsoundersökning i varje årskurs. I årskurs ett, fem och åtta ska undersökningen vara omfattande och genomföras i samarbete med en läkare. För studerande i gymnasier och yrkesläroanstalter ska välfärdsområdet under det första studieåret ordna en undersökning som utförs av en hälsovårdare. Dessutom ska välfärdsområdet under det första eller andra studieåret ordna en undersökning som utförs av en läkare, om inte en läkarundersökning har gjorts i samband med antagningen av den studerande. 

I Mellersta Nylands välfärdsområde finns betydande brister i ordnandet av hälsoundersökningar, vilket beror på alltför knappa resurser. Det har funnits stora skillnader mellan olika kommuner och skolor i hur de kunnat ordna hälsoundersökningar. Beträffande de återkommande undersökningarna har situationen varit sämst i kommunerna Nurmijärvi, Mäntsälä och Borgnäs. I många skolor har det inte alls ordnats omfattande hälsoundersökningar som en läkare ska utföra. Också inom studerandehälsovården har det funnits stora variationer mellan olika kommuner i ordnandet av undersökningar. 

Välfärdsområdet har inte heller kunnat tillhandahålla psykologtjänster inom elevhälsan på det sätt som lagen förutsätter. I alla skolor och läroanstalter har det inte funnits psykologer som erbjuder närservice eller inte tillräckligt många sådana psykologer. 

Bedömning av ärendet och åtgärder

Mellersta Nylands välfärdsområde har beskrivit olika åtgärder för att avhjälpa bristerna. Regionförvaltningsverket bedömer att åtgärderna som vidtagits för att förbättra tillgången till psykologtjänster är effektiva och ändamålsenliga. När det gäller de återkommande hälsoundersökningarna inom skol- och studerandehälsovården är regionförvaltningsverkets bedömning att åtgärderna inte är tillräckliga, de är delvis för långsamma och det är till viss del osäkert om de kan genomföras. 

Situationen i Mellersta Nylands välfärdsområde har varit lagstridig redan under en lång tid. Regionförvaltningsverket har gett välfärdsområdet en anmärkning om saken redan 27.9.2023, men trots det har situationen inte rättats till. Otillräckliga personalresurser medför att tillgången till tjänsterna och tjänsternas innehåll och kvalitet inte är på den nivå som hälso- och sjukvårdslagen och rådgivningsförordningen förutsätter.

Mellersta Nylands välfärdsområde ska senast den 15 december 2025 ge regionförvaltningsverket en redogörelse över situationen och de åtgärder som har vidtagits.