Valvira - Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården

I och med den temporära regleringen i lagen om tillsynen över social- och hälsovården är handläggningstiden för registreringsprocessen för tjänsteproducenter som arbetar ensamma inte längre lika betydande som tidigare. Tack vare den temporära regleringen kan tjänsteproducenter som arbetar ensamma och som omfattas av den inleda sin verksamhet genast efter att de har lämnat registreringsansökan till myndigheterna, och behöver inte vänta på ett registreringsbeslut innan de inleder verksamheten. Även ändringar i verksamheten kan genomföras genast efter att ansökan har lämnats in.

Jämfört med året innan förlorade ett större antal yrkeutbildade personer inom social- och hälsovården sin rätt att utöva yrke 2024. Sammanlagt 132 yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården förlorade sin yrkesrätt genom beslut av tillsynsnämnden, medan motsvarande siffra året innan var 91.

I Finland har man strävat efter att minska alkoholens skadeverkningar särskilt med hjälp av detaljhandelsmonopolet för alkoholdrycker, tillståndssystemet och en effektiv myndighetstillsyn. Om regeringens lagförslag om att tillåta leverans av alkoholdrycker skulle träda i kraft skulle det försvaga alla dessa metoder för att minska alkoholskadorna, berättar Valviras överinspektör Aleksi Halme i sitt nya blogginlägg.

Tillverkare eller importörer av tobaks- och e-cigarettprodukter ska innan en ny produkt kommer ut på marknaden lämna in en anmälan om produkten till EU:s gemensamma anmälningsportal och betala anmälningsavgiften. 62 procent av tillverkarna och importörerna av tobaksprodukter, såsom cigaretter och cigarrer, betalade sin anmälningsavgift i Finland i fjol. I fråga om elektroniska cigaretter är situationen särskilt dålig, då 86 procent av tillverkarna och importörerna lät bli att betala sin anmälningsavgift.

Social- och hälsovårdsministeriet har bett Valvira om ett utlåtande om regeringens proposition om ändring av alkohollagen. I propositionen föreslås att det i fortsättningen ska vara möjligt att leverera alkoholdrycker från ett detaljhandelsställe till beställaren med ett separat leveranstillstånd för alkoholdrycker. Valvira understöder inte att leverans av alkoholdrycker från detaljhandelsställen tillåts.

Flera tekniska korrigeringar har gjorts i den elektroniska ärendehanteringen i Soteri och anvisningarna för sökande har förbättrats. De ansökningar som inkommit under den senaste tiden har haft färre bristfälliga uppgifter, vilket minskar behovet av kompletterande utredningar och påskyndar behandlingen.

Riksdagens biträdande justitieombudsman har gett ett avgörande som gäller rätten att arbeta som tillfälliga socialarbetare för de studerande som studerar vid det öppna universitetet. Enligt avgörandet får även en person som avlagt ämnesstudierna i socialt arbete vid det öppna universitetet och som annars uppfyller förutsättningarna i lagen för arbetet som tillfällig socialarbetare arbeta som tillfällig socialarbetare.

Arbetet med att behandla ansökningarna till det nya registret för tjänsteproducenter Soteri framskrider. Nu har 4492 ansökningar till Soteri behandlats.

Behandlingen fortsätter i ansökningskön för det nya registret över tjänsteproducenter. Nu har över 2 600 ansökningar som kommit in till Soteri avgjorts. Soteri, det nya registret över tjänsteproducenter, har snart varit i bruk i fyra månader.

Nu har nästan 1 500 ansökningar till det nya tjänsteproducentregistret för social- och hälsovården Soteri avgjorts. Antalet ansökningar som väntar på behandling är fortfarande högt, cirka 3 400, men ökningen är på väg att avta.

Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården Valvira ålägger fjorton välfärdsområden och HUS-sammanslutningen att göra tillgången till icke-brådskande specialiserad sjukvård förenlig med lagen senast den 31 mars 2025. De ska ge Valvira en redogörelse för åtgärderna och uppdaterade uppgifter om uppföljningen av tillgången till vård senast den 16 april 2025.

Ansökningar om registrering av tjänsteproducenter inom social- och hälsovården i det nya Soteri-registret inkommer fortfarande i stora mängder och det kommer att ta länge att behandla dem. Sammanlagt har över 600 ansökningar behandlats, men antalet ansökningar i kö har ökat ytterligare. För närvarande väntar cirka 2950 ansökningar på behandling. Valviras och regionförvaltningsverkens gemensamma register över tjänsteproducenter Soteri har varit i bruk i två månader.

Kvaliteten på och omfattningen av välfärdsområdenas egenkontroll varierar. Även organiseringen av och resurserna för egenkontrollen varierar stort. Välfärdsområdena kan inte helt genom egenkontroll trygga lika tillgång till tjänsterna och att tjänsterna är tillräckliga. Enligt lagen svarar välfärdsområdena för tillsynen av alla tjänster som de skaffar som köpta tjänster eller som de själv producerar.

Privata tjänsteproducenter inom social- och hälsovården måste nu vänta längre än vanligt innan de kan starta sin verksamhet. Enligt lagen får verksamheten inte inledas innan producenten och dennes tjänsteenheter är registrerade i det nya Soteri-registret, som förvaltas av Valvira. Just nu är handläggningen av registreringsansökningar tyvärr kraftigt överbelastad i Valvira och regionförvaltningsverken. Handläggningen av en enskild registreringsansökan kan som mest ta flera månader.

Ifjol fick allt fler yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården tillbaka sina förlorade yrkesrättigheter jämfört med året innan. Valvira återställde helt eller delvis yrkesrättigheterna till 135 sökande, jämfört med 33 personer året innan. Av de helt godkända ansökningarna var 107 sådana i vilka fråntagandet av yrkesrätten hade gjorts på den yrkesutbildade personens egen begäran. Föregående år var motsvarande antal 10 ansökningar. Totalt avgjorde tillsynsnämnden förra året 181 ärenden som gällde yrkespersoner som ansökte om att få sina rättigheter återställda.

Kritik har väckts i offentligheten i och med att läkare som dömts för brott i Sverige och förlorat sina yrkesrättigheter där ändå arbetar i Finland, och i och med att Valvira inte har fråntagit deras rätt att utöva sitt yrke. Valvira ser allvarligt på fallen, men enligt Finlands lag är det inte möjligt att frånta en läkare rätten att utöva sitt yrke om hens arbete eller arbetsförmåga, baserat på Valviras utredningar, inte äventyrar klient- eller patientsäkerheten i Finland. Att göra sig skyldig till brott i ett annat land kan dock vara grund för att inleda tillsyn. Eventuell tillsyn som inletts gällande en enskild yrkesutbildad person är sekretessbelagd information. Valvira känner till flera läkare som har förlorat sina yrkesrättigheter på grund av brott som begåtts i Sverige, men som har rätt att utöva sitt yrke i Finland.

Valvira har inlett tillsyn av tillgången till icke-brådskande specialiserad sjukvård inom sexton välfärdsområden och HUS-sammanslutningen. De ska senast den 22 september 2023 förse Valvira med omfattande redogörelser och uppföljningsuppgifter om tillgången till vård vid utgången av augusti.

Till följd av det omfattande klagomål som gjorts gällande informationssystemet Apotti kontrollerade Valvira självmant HUS-koncernen som ett separat tillsynsärende. Anledningen var de observationer som gjorts gällande användandet av Apotti vid HUS-koncernen. Valvira har nu meddelat sitt beslut gällande HUS-koncernen.

Valvira har gett sitt beslut i tillsynsärandet gällande Oy Apotti Ab och informationssystemet Apotti. Tillsynen inleddes till följd av ett klagomål som undertecknats av över sexhundra yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården.

När minimidimensioneringen av personal enligt äldreomsorgslagen ökar från början av april är det möjligt att öka antalet omsorgsassistenter vid vårdhem. Minimidimensioneringen av personal som deltar i direkt klientarbete är från den 1 april 2023 0,65 anställda per klient, varvid det nya riktgivande antalet omsorgsassistenter enligt tillsynsmyndigheternas åsikt kan vara cirka två anställda per tio klienter. Ett arbetsskift kan omfatta en omsorgsassistent per två yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården.