Antalet klienter inom Nuotti-coachning halverades år 2024

År 2024 deltog sammanlagt knappt 3 300 unga i FPA:s Nuotti-coachning. Åren 2022 och 2023 var antalet klienter ännu runt 8 000–9 000 per år. Förändringen innebär en årlig minskning på 60 procent.

Minskningen i klienter återspeglas också i kostnaderna. Servicekostnaderna för Nuotti-coachning sjönk från 24 miljoner euro till 8 miljoner euro och kostnaderna för rehabiliteringspenning som unga fått på basis av att delta i Nuotti-coachningen sjönk från 31 till 9 miljoner euro när inflationens påverkan beaktas. I helhet sjönk kostnaderna alltså med en tredjedel: från 55 till 17 miljoner euro år 2024.

Nuotti-coachning är en yrkesinriktad rehabiliteringstjänst med låg tröskel där man tillämpar ett coachande arbetssätt. Den organiseras av FPA. Rehabiliteringen är avsedd för unga i åldern 16–29 år som saknar en studie- eller arbetsplats och som behöver hjälp med att forma sina arbetsrelaterade framtidsplaner. Man behöver inte ha någon diagnos för att söka till rehabiliteringen, men ett villkor är att funktionsförmågan har försämrats väsentligt.

– Nuotti-coachning är en av de rehabiliteringstjänster för unga som har utvecklats för att vända den oroväckande trenden när det gäller marginaliseringen och sjukpensioneringarna bland unga, berättar Karoliina Koskenvuo, forskningsprofessor vid FPA.

Begränsningen av målgruppen inverkar på hur många som hänvisas till coachning

Efter en lagändring som trädde i kraft 2019 har det varit möjligt att söka till yrkesinriktad rehabilitering för unga utan att ha en diagnostiserad sjukdom eller funktionsnedsättning. Under de år som följde efter lagändringen hänvisades ett stort antal unga som befann sig i riskzonen för marginalisering i synnerhet till Nuotti-coachning, som då var en ny rehabiliteringstjänst. Nu har utvecklingen svängt.

En orsak till att antalet klienter har minskat betydligt är den precisering av målgruppen för Nuotti-coachning som FPA gjorde hösten 2023 och de ändringar som i början av 2024 infördes i servicebeskrivningen, som styr genomförandet av coachningen. Bakom preciseringarna ligger att allt fler unga hänvisades till Nuotti-coachning trots att deras behov kunde ha besvarats bättre med andra tjänster.

Den skrivelse om att upphäva lagändringen från 2019 som ingick i regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering 2023 har inte verkställts. På grund av en lagändring som trädde i kraft vid ingången av 2025 ändrades ändå villkoren för beviljande av yrkesinriktad rehabilitering för unga och rätten att få rehabiliteringspenning vid Nuotti-coachning slopades.

FPA kan fortsättningsvis bevilja yrkesinriktad rehabilitering även till unga som saknar diagnos, men gör det nu mer riktat än tidigare. Syftet är att säkerställa att rehabiliteringen riktas till sådana unga som allra tydligast riskerar att marginaliseras.

– Det är viktigt att följa hur stor andel unga som efter de ändringar som gjorts hänvisas till och får del av rehabilitering samt hur stor andel som beviljas andra förmåner, såsom sjukpensioner och grundläggande utkomststöd, säger Koskenvuo.

Nuotti-coachning vanligast i Södra Österbotten

Mindre än 1 procent av de unga i åldern 16–29-år i samtliga landskap deltog i Nuotti-coachning 2024. År 2023 varierade andelen ännu mellan 0,5 och 2,1 procent.

Nuotti-coachning var vanligast i Södra Österbotten, där 0,8 procent av ungdomarna i den här åldersgruppen fick coachning. Det innebär drygt 200 unga. Ovanligast var det med coachning i landskapet Österbotten, där coachning gavs till mindre än 0,2 procent av åldersgruppen, det vill säga drygt 50 unga.

Räknat i antal fanns det mest klienter i de landskap där det också finns flest unga. I Nyland var antalet klienter knappt 800 eller 0,3 procent av åldersgruppen och i Birkaland knappt 600 eller 0,6 procent av åldersgruppen. I närmare hälften av landskapen var antalet klienter under hundra.

Antalet klienter inom yrkesinriktad rehabilitering för unga sjönk kraftigt överlag

Samtidigt som antalet deltagare i Nuotti-coachning sjönk drastiskt minskade också det totala antalet klienter inom den yrkesinriktade rehabiliteringen för unga. År 2024 var det drygt 4 200 unga som fick yrkesinriktad rehabilitering för unga, medan antalet klienter 2023 var cirka 9 000.

Också antalet personer som fick rehabiliteringspenning på grundval av yrkesinriktad rehabilitering för unga halverades. År 2024 betalades rehabiliteringspenning till 3 200 av dessa unga, medan motsvarande antal 2023 var 7 500.

Servicekostnaderna för yrkesinriktad rehabilitering för unga sjönk från 27 miljoner euro till 11 miljoner euro. Kostnaderna för rehabiliteringspenning för dessa unga å sin sida sjönk från 36 miljoner euro till 12 miljoner euro.

Rehabilitering beviljas även i fortsättningen, men villkoren har preciserats

Även om antalet klienter inom Nuotti-coachning har minskat, ingår coachningen fortfarande i FPA:s utbud av yrkesinriktade rehabiliteringstjänster för unga. Det går fortfarande att söka till rehabilitering utan diagnos, och målet är att erbjuda deltagarna individuellt stöd på vägen mot studier eller arbete.

– För många unga i svåra livssituationer har Nuotti-coachningen varit ett viktigt första steg på vägen mot utbildning, arbete och delaktighet. Det är viktigt både för de här ungdomarna och för hela samhället att unga som riskerar att marginaliseras inte blir utan stöd, betonar Karoliina Koskenvuo.